Nieuwe parkeernormen Bergen op Zoom: debat over mobiliteit en rechtsongelijkheid
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bergen op Zoom heeft een intens debat gevoerd over de voorgestelde "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025". Het voorstel, dat op 1 januari 2026 in werking zou moeten treden, vervangt de oude versie uit 2015 en introduceert nieuwe parkeernormen voor auto’s en fietsen. Hoewel er geen bezwaren waren tijdens de inzageperiode, zorgde het voorstel voor verdeeldheid binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering uitte Maarten van 't Hof van Lokaal Realisme zijn zorgen over de beperking van parkeervergunningen voor nieuwe huisnummers in het kernwinkelgebied. "In de praktijk betekent dit dat nieuwe bewoners in de binnenstad feitelijk wordt gezegd: u mag hier wonen, maar een auto hebben mag niet," stelde Van 't Hof. Hij diende een amendement in om deze maatregel te schrappen, met het argument dat het de vrijheid van woningkeuze beperkt en extra administratieve lasten met zich meebrengt.
De VVD, vertegenwoordigd door Jim Bernaards, sloot zich aan bij de zorgen over de verlaging van de parkeernormen. "Elke verlaging bij nieuwbouw heeft gevolgen voor de huidige parkeerdruk," waarschuwde Bernaards. Hij benadrukte dat de normen zijn gebaseerd op de Randstad en niet passen bij een middelgrote Brabantse stad als Bergen op Zoom.
Aydin Akkaya van het Bergs Collectief pleitte voor een wijkgerichte benadering. "Een wijkgerichte en situationele aanpak sluit beter aan bij de dagelijkse praktijk van onze inwoners," betoogde Akkaya. Hij diende een motie in om de gebiedstypologieën verder te specificeren op wijkniveau, maar deze werd uiteindelijk verworpen.
Adam Ahajaj van GroenLinks en de PvdA toonde zich kritisch over de uitvoerbaarheid van de motie. "We vragen ons af in hoeverre dit uitvoerbaar is," zei Ahajaj, wijzend op de benodigde capaciteit en de vraag waar een wijk begint en eindigt.
De discussie over rechtsongelijkheid speelde een grote rol in het debat. "Het is heel raar als je dan zegt: oké, je mag hier wonen, maar je krijgt geen mogelijkheid om een parkeerplek te krijgen," aldus Jaap van Dam van het CDA. De raad besloot uiteindelijk het amendement van Lokaal Realisme aan te nemen, waardoor het mogelijk blijft om parkeerabonnementen in parkeergarages aan te bieden.
De wethouder, Hans Peter Verroen, benadrukte dat de nieuwe parkeernormen zijn gebaseerd op landelijke CROW-kencijfers en dat een verdere specificatie op wijkniveau niet tot grote verschillen zou leiden. "Hoe meer gebiedjes je hebt, hoe meer grenzen je ook hebt, hoe meer discussie je kunt hebben," waarschuwde Verroen.
Na een lange avond van discussies en stemmingen werd het geamendeerde voorstel aangenomen met 24 stemmen voor en 4 tegen. De motie voor een wijkgerichte aanpak haalde het niet, met 12 stemmen voor en 16 tegen. Het debat toonde de complexiteit van het balanceren tussen mobiliteit, duurzaamheid en rechtsgelijkheid in Bergen op Zoom.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Bergen op Zoom overweegt om de nieuwe "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025" vast te stellen, die op 1 januari 2026 in werking zou moeten treden. Deze nieuwe nota vervangt de oude versie uit 2015 en is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, ondernemers en belangengroepen. De nota richt zich op parkeernormen voor nieuwbouw en verbouw en houdt rekening met stedelijkheid, woningbouwambities en duurzaamheid. Er zijn geen bezwaren ontvangen tijdens de inzageperiode. De nieuwe parkeernormen zijn gebaseerd op geactualiseerde cijfers van het CROW en omvatten ook fietsparkeernormen voor niet-woonfuncties. Het besluit om de nieuwe nota vast te stellen ligt nog in de toekomst en zal tijdens een raadsvergadering worden besproken.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van de nieuwe parkeernormen voor Bergen op Zoom, die vanaf 1 januari 2026 in werking treden. De nota actualiseert de parkeernormen voor nieuwbouw en verbouw, gebaseerd op de nieuwste CROW-kencijfers en de Bergse nota Mobiliteit 2025-2035. De oude nota uit 2015 wordt ingetrokken. Het proces omvatte uitgebreide participatie van inwoners, ondernemers en belangengroepen. De nieuwe normen zijn afgestemd op stedelijkheidsgraad, woningbouwambities en duurzaamheid, en bevatten ook fietsparkeernormen voor niet-woonfuncties.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde beschrijving biedt van de nieuwe parkeernormen en de context waarin deze zijn ontwikkeld. Het proces van participatie en de aansluiting bij andere beleidsdocumenten zijn goed gedocumenteerd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nieuwe nota vast te stellen en de oude in te trekken. Ze zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van de nota en moeten nu een besluit nemen over de vaststelling ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde parkeernormen en de intrekking van de oude nota. Dit omvat keuzes over stedelijkheidsgraad, woningbouwambities en de integratie van fietsparkeernormen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifieke doelen en tijdlijnen (inwerkingtreding per 1 januari 2026) bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025" vast te stellen en de oude nota uit 2015 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces, inclusief een digitale vragenlijst en klankbordgroepbijeenkomsten, waarbij verschillende belanghebbenden hun input konden geven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De nieuwe normen zijn afgestemd op duurzame mobiliteitsambities en bevatten fietsparkeernormen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële consequenties of gevolgen voor de schuldenlast van de gemeente. Het richt zich op beleidsmatige aanpassingen zonder financiële impact.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025". Het voorstel beoogt de parkeernormen binnen de gemeente Bergen op Zoom te actualiseren, met ingang van 1 januari 2026. De nieuwe nota vervangt de versie uit 2015 en is afgestemd op de Bergse nota Mobiliteit 2025-2035. Het richt zich op nieuwbouw en verbouwprojecten en introduceert gedetailleerdere normen op basis van CROW-kencijfers, inclusief fietsparkeernormen voor niet-woonfuncties. Het participatieve proces betrok inwoners, ondernemers en belangengroepen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen tijdens de inzageperiode, waardoor de nota nu definitief is.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een uitgebreide beschrijving geeft van de wijzigingen en de context waarin deze zijn gemaakt. Het bevat ook informatie over het participatieproces en de afstemming met andere beleidsdocumenten.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel vaststellen en de oude nota intrekken. De raad heeft een kaderstellende rol en is betrokken geweest bij de totstandkoming van de nota.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de nieuwe parkeernormen aansluiten bij de gemeentelijke ambities op het gebied van mobiliteit en duurzaamheid. Er moet ook worden overwogen of de participatie en afstemming met andere beleidsdocumenten voldoende zijn geweest.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële consequenties zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe nota vast te stellen en de oude in te trekken per 1 januari 2026.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met inwoners, ondernemers en belangengroepen, wat bijdraagt aan de legitimiteit van de nota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor fietsparkeernormen en integratie in de bredere mobiliteitsambities.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële consequenties of dekking, wat een gemis is in de volledigheid van de analyse.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een amendement op de "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025". Het amendement richt zich op het aanpassen van de regels rondom parkeervergunningen en -abonnementen voor nieuwe huisnummers in het kernwinkelgebied. Het huidige beleid sluit nieuwe bewoners uit van parkeervergunningen, wat volgens het amendement ongelijkheid creëert en de transformatie van leegstaande ruimtes naar woningen belemmert. Het amendement stelt voor om de woorden "en/of parkeerabonnementen" te schrappen uit de nota, zodat nieuwe bewoners wel in aanmerking komen voor parkeervergunningen. Dit moet per 1 januari 2026 in werking treden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de impact van de wijziging op het parkeerbeleid en de administratieve lasten.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de parkeernormen wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid, dat nieuwe bewoners uitsluit van parkeervergunningen, of het aanpassen van de regels om gelijkheid te bevorderen en de transformatie van leegstaande ruimtes te stimuleren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding per 1 januari 2026), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen voor het parkeerbeleid zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen en de voorgestelde wijziging in de parkeernormen wordt doorgevoerd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het stimuleren van bewoning boven winkels kan bijdragen aan een duurzamere stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd, noch hoe eventuele kosten worden gedekt. Het opzetten van een administratie voor parkeervergunningen kan extra kosten met zich meebrengen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie Parkeernormen Wijkgericht". Het doel is om de parkeernormen in Bergen op Zoom specifieker te maken per wijk, in plaats van brede gebiedsindelingen zoals centrum en schil. Dit komt voort uit de constatering dat er grote verschillen zijn tussen wijken en dat er structurele parkeerproblemen bestaan. De motie vraagt het college om de gebiedstypologieën in de Nota Parkeernormen 2025 nader te specificeren op wijkniveau en de nota met deze wijzigingen opnieuw aan de raad aan te bieden in het tweede kwartaal van 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er moet gebeuren: het specificeren van parkeernormen per wijk. Echter, het mist gedetailleerde richtlijnen over hoe deze specificatie moet worden uitgevoerd.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en goedkeuren. Ze spelen een toezichthoudende rol door te zorgen dat het college de gevraagde wijzigingen doorvoert en de aangepaste nota opnieuw voorlegt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de huidige brede parkeernormen willen behouden of overstappen naar een meer gedetailleerde, wijkgerichte aanpak. Dit kan invloed hebben op de leefbaarheid en bereikbaarheid in verschillende wijken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (Q2 2026), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke criteria voor wat als "passende" parkeernormen wordt beschouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de nota aan te passen en opnieuw voor te leggen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden bij het herzien van de parkeernormen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van parkeernormen kan indirect bijdragen aan een duurzamere stedelijke omgeving door de leefbaarheid te verbeteren.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het aanpassen van de nota kan kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Gelijke parkeer normering in binnenstad". Het amendement stelt voor om een specifieke maatregel uit de "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025" te wijzigen. Deze maatregel betreft het niet uitgeven van parkeervergunningen of -abonnementen voor nieuwe huisnummers bij splitsing en verkamering van bestaande woningen in het kernwinkelgebied. Het amendement beoogt deze maatregel te schrappen om ongelijkheid tussen huidige en toekomstige bewoners te voorkomen en om de transitie van leegstaande ruimtes naar woningen te bevorderen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie, maar mist gedetailleerde informatie over de gevolgen van het schrappen van de maatregel, zoals de impact op parkeerdruk en mogelijke alternatieven.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de parkeernormen wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige maatregel, die mogelijk ongelijkheid creëert, of het aannemen van het amendement, wat kan leiden tot een hogere parkeerdruk.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare criteria bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de wijziging zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de specifieke maatregel uit de parkeernota wordt geschrapt.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van bewoners of andere belanghebbenden bij het opstellen of wijzigen van de parkeernormen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het bevorderen van bewoning in de binnenstad kan indirect bijdragen aan duurzamere stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontbreken van parkeervergunningen kan echter leiden tot hogere kosten voor bewoners die elders moeten parkeren.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een amendement op de "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025". Het amendement richt zich op het aanpassen van de regels rondom parkeervergunningen en -abonnementen voor nieuwe huisnummers in het kernwinkelgebied. Het huidige beleid sluit nieuwe bewoners uit van parkeervergunningen, wat volgens het amendement ongelijkheid creëert en de transformatie van leegstaande ruimtes naar woningen belemmert. Het amendement stelt voor om de woorden "en/of parkeerabonnementen" te schrappen uit de nota, zodat nieuwe bewoners wel in aanmerking komen voor parkeervergunningen. Dit moet per 1 januari 2026 in werking treden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de impact van de wijziging op het parkeerbeleid en de administratieve lasten.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de parkeernormen wordt aangenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid, dat nieuwe bewoners uitsluit van parkeervergunningen, of het aanpassen van de regels om gelijkheid te bevorderen en de transformatie van leegstaande ruimtes te stimuleren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding per 1 januari 2026), maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen voor het parkeerbeleid zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen en de voorgestelde wijziging in de parkeernormen wordt doorgevoerd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het stimuleren van bewoning boven winkels kan bijdragen aan een duurzamere stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd, noch hoe eventuele kosten worden gedekt. Het opzetten van een administratie voor parkeervergunningen kan extra kosten met zich meebrengen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie Parkeernormen Wijkgericht". Het doel is om de parkeernormen in Bergen op Zoom specifieker te maken per wijk, in plaats van brede gebiedsindelingen zoals centrum en schil. Dit komt voort uit de constatering dat er grote verschillen zijn tussen wijken en dat er structurele parkeerproblemen bestaan. De motie vraagt het college om de gebiedstypologieën in de Nota Parkeernormen 2025 nader te specificeren op wijkniveau en de nota met deze wijzigingen opnieuw aan de raad aan te bieden in het tweede kwartaal van 2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er moet gebeuren: het specificeren van parkeernormen per wijk. Echter, het mist gedetailleerde richtlijnen over hoe deze specificatie moet worden uitgevoerd.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en goedkeuren. Ze spelen een toezichthoudende rol door te zorgen dat het college de gevraagde wijzigingen doorvoert en de aangepaste nota opnieuw voorlegt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de huidige brede parkeernormen willen behouden of overstappen naar een meer gedetailleerde, wijkgerichte aanpak. Dit kan invloed hebben op de leefbaarheid en bereikbaarheid in verschillende wijken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (Q2 2026), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke criteria voor wat als "passende" parkeernormen wordt beschouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de nota aan te passen en opnieuw voor te leggen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden bij het herzien van de parkeernormen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van parkeernormen kan indirect bijdragen aan een duurzamere stedelijke omgeving door de leefbaarheid te verbeteren.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het aanpassen van de nota kan kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Gelijke parkeer normering in binnenstad". Het amendement stelt voor om een specifieke maatregel uit de "Nota Parkeernormen Bergen op Zoom 2025" te schrappen. Deze maatregel betreft het niet uitgeven van parkeervergunningen of -abonnementen voor nieuwe huisnummers bij splitsing en verkamering van bestaande woningen in het kernwinkelgebied. Het amendement beoogt gelijke behandeling van huidige en toekomstige bewoners en wil belemmeringen voor de transformatie van leegstaande ruimtes naar woningen wegnemen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom de specifieke maatregel moet worden geschrapt. Het benoemt de ongelijkheid en administratieve lasten die de maatregel met zich mee zou brengen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee de voorgestelde wijziging in de Nota Parkeernormen accepteert. Dit betekent dat de raad een actieve rol speelt in het aanpassen van het parkeerbeleid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bestaande maatregel, die mogelijk ongelijkheid en belemmeringen veroorzaakt, of het schrappen ervan om transformatie van leegstaande ruimtes te bevorderen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke wijziging voorstelt die per 1 januari 2026 in werking moet treden. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het niet specificeert hoe de gelijke behandeling van bewoners precies wordt gerealiseerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aanneemt en daarmee de voorgestelde wijziging in de Nota Parkeernormen doorvoert.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie van bewoners of andere belanghebbenden bij het opstellen of wijzigen van de parkeernormen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar het bevorderen van bewoning in de binnenstad kan indirect bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het kan echter implicaties hebben voor de gemeentelijke administratie en mogelijk voor parkeerinkomsten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.